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全球知產(chǎn)年報(bào)③｜2025 美國(guó)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家安全深度綁定，中國(guó)出海企業(yè)合規(guī)指南
陳素
2026-01-30 15:10
2025年，美國(guó)專利商標(biāo)局（USPTO）經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層更迭與系統(tǒng)性改革。政策呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家安全深度綁定，審查政策更具戰(zhàn)略色彩；
商標(biāo)審查全面趨嚴(yán)，打擊虛假申請(qǐng)力度空前；
專利無效程序壁壘提高，挑戰(zhàn)專利權(quán)難度加大。
02
知產(chǎn)政策關(guān)鍵變化及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
USPTO被納入國(guó)家安全范疇
2025年8月，特朗普簽署行政令，將USPTO納入國(guó)家安全范疇。隨后在11月，美國(guó)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)AI計(jì)劃“創(chuàng)世紀(jì)”，配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則密集出臺(tái)。相關(guān)分析將在后續(xù)發(fā)布的 AI 行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專篇中呈現(xiàn)，此處不再贅述。
11月，USPTO以“國(guó)家安全”為由，要求長(zhǎng)江存儲(chǔ)在14天內(nèi)說明其針對(duì)美光的專利無效挑戰(zhàn)的合理性，而此前美光已針對(duì)長(zhǎng)江存儲(chǔ)的多件專利發(fā)起的多次無效挑戰(zhàn)卻未受到同類審查。這一調(diào)整本質(zhì)是將專利審查工具化、政治化，導(dǎo)致中國(guó)高科技技術(shù)企業(yè)在美專利無效渠道受限，審查不確定性大增。
商標(biāo)注冊(cè)：審查標(biāo)準(zhǔn)全面趨嚴(yán)
2025年，USPTO從三方面大幅提高商標(biāo)注冊(cè)門檻：
真實(shí)性審查空前嚴(yán)格：采用“追溯式核查+批量制裁”模式，重點(diǎn)打擊違規(guī)代理主導(dǎo)的虛假申請(qǐng)，大量跨境電商企業(yè)相關(guān)商標(biāo)受波及。2025年8月，深圳某涉外代理機(jī)構(gòu)因“濫用美國(guó)執(zhí)照律師資質(zhì)、偽造電子簽名、提交虛假使用證據(jù)、濫用USPTO賬號(hào)”等行為，其5.2萬項(xiàng)商標(biāo)申請(qǐng)及注冊(cè)被一并終止，并遭永久禁令。涉事商標(biāo)中絕大多數(shù)為中國(guó)跨境電商賣家用于“亞馬遜美國(guó)站品牌備案”的核心資產(chǎn)，該事件直接沖擊了相關(guān)企業(yè)的美國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。
描述性商標(biāo)駁回率激增：僅2025年上半年駁回率已突破60%。修訂后的《商標(biāo)審查程序手冊(cè)》明確，即使添加非描述性元素，整體仍可能因缺乏顯著性被駁回，并新增功能/質(zhì)量/用途類描述性商標(biāo)審查示例，在功能性判定上放寬顏色標(biāo)記情形的絕對(duì)化表述、增加個(gè)案裁量空間，在顯著性判定方面優(yōu)化模型/型號(hào)標(biāo)識(shí)、地理名稱的審查規(guī)則。習(xí)慣采用“品類+功能”命名邏輯的企業(yè)，需及時(shí)調(diào)整策略，轉(zhuǎn)向臆造詞或無直接關(guān)聯(lián)的組合詞，通過強(qiáng)化商標(biāo)獨(dú)特性提升注冊(cè)通過率。
非英語商標(biāo)審查趨嚴(yán)：在“Vetements”案中，法院認(rèn)定法語商標(biāo)“VETEMENTS”（意為“服裝”）在美國(guó)可能被理解為通用名稱，適用“外國(guó)等同原則”予以駁回。非英語商標(biāo)取名需提前進(jìn)行翻譯與顯著性評(píng)估。
專利審查：加速通道全面收緊
2025年USPTO圍繞專利審查加速通道的調(diào)整密集落地，收緊低效/高欺詐風(fēng)險(xiǎn)的快速審查通道、優(yōu)化合規(guī)加速路徑、強(qiáng)化源頭欺詐治理，構(gòu)建優(yōu)化的專利審查體系。這一系列調(diào)整對(duì)中國(guó)企業(yè)尤其是跨境電商、新興科技類企業(yè)影響顯著，直接改變了專利布局的時(shí)間節(jié)奏與合規(guī)要求。
外觀設(shè)計(jì)快速審查程序取消：2025年8月正式取消外觀設(shè)計(jì)快速審查（Expedited Examination，EE）程序，回歸標(biāo)準(zhǔn)審查周期。這一調(diào)整對(duì)中國(guó)申請(qǐng)人影響尤甚——中國(guó)是外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)大國(guó)，此舉意味著企業(yè)需提前12–24個(gè)月進(jìn)行外觀專利布局。
發(fā)明專利申請(qǐng)加速途徑調(diào)整：“加快審查（AE）”途徑停止接受發(fā)明專利申請(qǐng)。USPTO同步優(yōu)化現(xiàn)有替代方案，將“Track One優(yōu)先審查”名額上限提升，并推出“精簡(jiǎn)權(quán)利要求集”試點(diǎn)項(xiàng)目（獨(dú)立權(quán)利要求不超過1項(xiàng)，總權(quán)利要求不超10項(xiàng)可申請(qǐng)優(yōu)先審查）。
源頭治理強(qiáng)化：2025年4月，USPTO成立“專利欺詐檢測(cè)和緩解工作組”，嚴(yán)打虛假簽名、資質(zhì)造假等行為。
專利無效：程序壁壘顯著增加
2025年，USPTO對(duì)專利審查與上訴委員會(huì)（PTAB）運(yùn)作進(jìn)行系統(tǒng)性改革，聚焦授權(quán)后復(fù)審（PGR）和多方復(fù)審（IPR）兩大核心程序，從申請(qǐng)限制、審查機(jī)制、程序規(guī)范等方面強(qiáng)化約束，大幅提升申請(qǐng)門檻與推進(jìn)難度。
申請(qǐng)限制-嚴(yán)禁平行與重復(fù)申請(qǐng)：2025年1月，PTAB駁回以新引用文件為由對(duì)同一專利相同權(quán)利要求的平行申請(qǐng)；6月，USPTO代理局長(zhǎng)撤銷 Crowdstrike公司針對(duì)同一專利的雙重IPR立案，指出理由重疊。兩起裁定確立 “一事不再理” 原則，凸顯企業(yè)提交IPR前充分準(zhǔn)備的重要性。
審查機(jī)制-門檻提升、周期延長(zhǎng)：2025年2月，USPTO撤銷2022年關(guān)于PTAB自由裁量駁回的備忘錄，原有可豁免Fintiv因素的三類情形不再成為絕對(duì)依據(jù)；10月新任局長(zhǎng)宣布，IPR和PGR啟動(dòng)決定權(quán)收歸局長(zhǎng)，取代此前PTAB合議庭自主決定模式，雖解決高啟動(dòng)率爭(zhēng)議，但提升了申請(qǐng)門檻，延長(zhǎng)了立案周期。
程序合規(guī)與成本上升：2025年9月1日后提交的 IPR請(qǐng)求，禁用 “公知常識(shí)” 填補(bǔ)權(quán)利要求缺陷，需明確每個(gè)要素的現(xiàn)有技術(shù)出處；同時(shí)聽證會(huì)全面恢復(fù)線下舉行，僅特殊情況可豁免到場(chǎng)，增加當(dāng)事人時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。此外，美國(guó)首次將專利無效挑戰(zhàn)納入國(guó)家安全審查框架，對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)影響深遠(yuǎn)。
訴訟環(huán)境：呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化
2025 年美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟環(huán)境發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，司法程序規(guī)范強(qiáng)化、批量訴訟監(jiān)管趨嚴(yán)，高價(jià)值技術(shù)及AI相關(guān)爭(zhēng)議成為焦點(diǎn)。
司法程序-堅(jiān)守 “程序正義優(yōu)先”：2025年6月，聯(lián)邦巡回上訴法院在Optis訴蘋果SEP案中，撤銷德州地區(qū)法院 “蘋果侵權(quán)賠償3億美元” 判決并發(fā)回重審。核心原因是地區(qū)法院合并多項(xiàng)專利侵權(quán)指控，剝奪蘋果陪審團(tuán)單獨(dú)裁決權(quán)，且損害賠償證據(jù)采納時(shí)濫用自由裁量權(quán)。此案確立SEP訴訟兩大標(biāo)準(zhǔn)：拆分每項(xiàng)專利侵權(quán)爭(zhēng)議、損害賠償證據(jù)精準(zhǔn)匹配涉案專利。
批量訴訟-規(guī)范 “反濫用”，成本上升：“Schedule A” 批量訴訟本是權(quán)利人維權(quán)高效手段，如泡泡瑪特 2025年起訴189家銷售仿冒Labubu的跨境電商賣家。但因“Schedule A” 批量訴訟存在法官挑選、證據(jù)不足等問題，部分法院開始整治。9月，新澤西州聯(lián)邦法院發(fā)布命令，明確每份起訴狀僅含1個(gè)被告或同一運(yùn)營(yíng)主體群體，需單獨(dú)繳費(fèi)，且否定 “僅憑亞馬遜銷售認(rèn)定管轄權(quán)”。這導(dǎo)致企業(yè)維權(quán)需拆分流程、補(bǔ)充證據(jù)，時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本大增。
技術(shù)領(lǐng)域-高價(jià)值與 AI 爭(zhēng)議升溫：信息技術(shù)、電信、生命科學(xué)仍是專利訴訟高發(fā)區(qū)。SEP訴訟中，Wi-Fi標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)訴訟量超2G-5G總和，視頻編解碼、無線充電等新興領(lǐng)域爭(zhēng)議激增。AI領(lǐng)域，《紐約時(shí)報(bào)》訴OpenAI及微軟案成標(biāo)志性事件，推動(dòng)媒體與AI企業(yè)探索內(nèi)容授權(quán)合作，引發(fā)全球?qū)I訓(xùn)練數(shù)據(jù)版權(quán)合規(guī)的討論。
03
中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略建議
2025 年，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策已成為國(guó)家戰(zhàn)略核心工具，調(diào)整頻繁且存在針對(duì)中國(guó)企業(yè)的差異化要求，后續(xù)變革或?qū)⒊掷m(xù)深化。中國(guó)企業(yè)需建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤政策動(dòng)向，筑牢合規(guī)根基。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局：前置規(guī)劃，多維覆蓋：摒棄先銷售后確權(quán)思維，將布局前置到產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)進(jìn)入前。商標(biāo)注冊(cè)按產(chǎn)品用途、目標(biāo)人群、銷售渠道多維度覆蓋核心及關(guān)聯(lián)類別，借助馬德里途徑實(shí)現(xiàn)多國(guó)協(xié)同保護(hù)；選擇具備美國(guó)律師資質(zhì)的正規(guī)代理，非英語商標(biāo)提前翻譯與顯著性評(píng)估；建立真實(shí)可溯源的使用證據(jù)鏈，完善 “申請(qǐng) - 留存 - 核查” 全流程管理。
專利申請(qǐng)：適配新規(guī)，合理提速：摒棄突擊拿證思維，提前規(guī)劃申請(qǐng)節(jié)奏，嚴(yán)格核查資質(zhì)與材料真實(shí)性；評(píng)估 Track One 優(yōu)先審查、精簡(jiǎn)權(quán)利要求集試點(diǎn)等合規(guī)加速路徑。外觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域可靈活調(diào)整策略，選擇產(chǎn)地申請(qǐng)、授權(quán)周期短的海外專利或美國(guó)版權(quán)登記。
專利無效與訴訟：合規(guī)為先，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)：系列無效新規(guī)向?qū)＠麢?quán)人傾斜，企業(yè)啟動(dòng) IPR 或 PGR 前需充分準(zhǔn)備文件，注重程序合規(guī)與理由充分性。適配批量訴訟新規(guī)，維權(quán)方需精準(zhǔn)篩選被告、鎖定證據(jù)，避免證據(jù)鏈斷裂或成本失控。
面對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的深刻變化，中國(guó)企業(yè)必須強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)與前置準(zhǔn)備，依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)適配新規(guī)則，在全球競(jìng)爭(zhēng)中有效保護(hù)自身權(quán)益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]USPTO,News and updates,https://www.uspto.gov/about-us/news-updates.
[2]U.S. Copyright Office,Copyright and Artificial Intelligence,https://www.copyright.gov/ai/.
[3] IPWatchdog，Stephen Schreiner，《A Seismic Shift at the USPTO: What Happened in 2025》，https://ipwatchdog.com/2025/12/21/seismic-shift-uspto-what-happened-2025/.
[4]LexisNexis,2025年美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)必要專利訴訟報(bào)告,https://www.lexisnexisip.com/resources/us-sep-litigation/.
[5]湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大訴訟（2025年6月）,https://amr.hunan.gov.cn/amr/ztx/zscqqsx/zshwxx/202507/t20250704_33730390.html.
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